ADICAE Andalucía, la Federación de Asociaciones de Usuarios de Bancos, Cajas y Seguros de Andalucía, valora muy positivamente la propuesta contenida en el proyecto de Decreto de la Junta de Andalucía, para resarcimiento de daños causados al consumidor, pero aboga por mejorar su ámbito y ampliarlo a una perspectiva colectiva. Este decreto del Gobierno andaluz, que fue anunciado en el pasado mes de diciembre durante las Jornadas sobre consumo llevadas a cabo por ADICAE Andalucía en Sevilla, regulará dentro del procedimiento administrativo sancionador, la liquidación y resarcimiento de daños causados al consumidor, algo que actualmente no se prevé en la legislación y que hace que los procedimientos de inspección y sanción no permitan el resarcimiento del consumidor denunciante.
De hecho, ADICAE-Andalucía resalta que ya el Consejo Económico y Social en su Informe 1/99 sobre “Los derechos del consumidor y la transparencia del mercado” puso de manifiesto la frustración que puede provocar en el consumidor el hecho de que pese a haber padecido un daño y haberse impuesto una sanción al infractor, su resarcimiento no se resuelva en el mismo procedimiento y se vea forzado a ejercitar su acción por la vía judicial. Esto constituye un desincentivo a reclamar y, por tanto, una limitación de las medidas tendentes al control de mercado de bienes y servicios en orden a un funcionamiento adecuado y justo para los consumidores.
ADICAE Andalucía ha presentado alegaciones al texto, con el propósito entre otras cosas de evitar el riesgo de que las previsiones contempladas en el mismo no se cumplan. En particular, la posibilidad de que, transcurrido el mes a que hace mención el artículo 17.2 del proyecto de Decreto, el consumidor se vea abocado a iniciar la vía judicial civil para reclamar las cantidades determinadas y exigibles en el procedimiento sancionador. |